Большинство современных налоговых законов принималось, начиная с начала 90-х годов. С главными из них (НДС, налог на прибыль, налог на доходы физических лиц) эксперименты велись десятки раз с каждым налогом.
Часть-1 НК введена в действие с 1.01.1999 за 9 лет претерпела 18 редакций, путем принятия 26 Федеральных Законов и Определений Конституционного Суда РФ.
Часть-2 НК введена в действие с 1.01.2001 за 7 лет претерпела 44 редакции, путем принятия 140 Федеральных Законов и Определений Конституционного Суда РФ.
Начиная с 2005 года часть-1 НК претерпела 8 редакций, а часть-2 - 25 редакций.
В период с 2002 по лето 2007 года во вторую часть Налогового Кодекса вносились изменения и дополнения 124 раза (!).
Эти обстоятельство никак не приблизило нас к странам, где платить налоги проще всего (по сведениям PwC и Всемирного банка - это Мальдивы, Сингапур, Гонконг, ОАЭ). Потому что наши законодатели и Правительство пытались и пытаются решить, в основном, вопросы начисления налогов.
Чтобы, как говорит реклама, спать спокойно, российская компания должна заплатить 22 различных налога, среди которых один налог на прибыль, 14 трудовых налогов и семь платежей других видов.
При этом по исследованию Всемирного банка и PricewaterhouseCoopers, если сравнивать время на подготовку деклараций, то на Мальдивах на это уходит около суток, а в России – 448 часов.
Для сравнения. На непосредственную работу с налоговым платежом тратят: в ОАЭ 12 часов, в Сингапуре — 49 часов, в Люксембурге — 58 часов (газета "Коммерсантъ" № 214(3790) от 21.11.2007).
Несмотря на наши налоговые эксперименты сбор налогов (до повышения мировых цен на нефть и газ) был недостаточный, финансовый кризис был значительней, чем в начале перестройки (1985 году), закончившейся в декабре 1991-го распадом Советского Союза.
Двухлетнюю поддержку экономики на пирамиде ГКО считать заслугой Правительства – это наивность или лукавство, которыми аргументировали Чубайс, Гайдар и другие.
Да, благодаря законодателям, Премьерам Правительства Павлову и Гайдару челноки на своих плечах за три года осилили то, что коммунистам с их громаднейшим потенциалом было не под силу 73 года - ликвидировать дефицит и позорные очереди за продуктами питания и другими вещами.
Но этот отрадный факт сопровождался падением реальной зарплаты и обесценением сбережений трудящихся во времена " шоковой терапии ".
А гиперинфляция была потому, что в условиях несформировавшегося рынка после распада СССР и отсутствия конкуренции отпускать цены можно было только при наличии у государства налогового механизма изымающего в казну спекулятивный капитал.
Ну, а поскольку такого налогового механизма не было, то произошедшее после начала реформ удорожание доллара по сравнению с рублем в 50 тысяч раз (!) стало причиной обнищания россиян.
Поэтому главным результатом прошлых экспериментов, в том числе налоговых, в свое время были: серьезная социальная напряженность в обществе, из-за невозможности Правительства рассчитываться по своим обязательствам перед гражданами, потеря международного авторитета экономически сильного государства, замена правительственных команд и отдельных министров.
Виновные в этих бедах “ стрелочники ” тогда были названы, это:
- законодатель, неправильно распределяющий налоговое бремя и бюджет,
- Правительство в целом, неправильно организующее и плохо контролирующее доходы и расходы,
- Минфин, неправильно планирующий и ведущий расходы казны,
- Госбанк, неправильно регулирующий денежные потоки,
- Госналогслужба, плохо собирающая налоги,
- налогоплательщики, своевременно не выполняющие свои обязательства перед казной.
И, конечно же, виновным “ стрелочником ” был объявлен “ монетаристский курс ” Гайдара и Чубайса, когда болезнь экономики лечили не тем лекарством. А именно, когда делался упор на макроэкономические методы управления финансами и при этом игнорировался опыт государственного регулирования экономики в западных странах. А также полностью отвергались разработки Отделения экономики Российской академии наук.
В персоналиях перечень “ стрелочников ” раньше возглавлял Президент России Ельцин.
Уместность сравнения названных лиц со “ стрелочниками ” заключается в следующем.
Да, благодаря законодателям, Премьерам Правительства Павлову и Гайдару челноки на своих плечах за три года осилили то, что коммунистам с их громаднейшим потенциалом было не под силу 73 года - ликвидировать дефицит и позорные очереди за продуктами питания и другими вещами.
Но этот отрадный факт сопровождался падением реальной зарплаты и обесценением сбережений трудящихся во времена " шоковой терапии ".
А гиперинфляция была потому, что в условиях несформировавшегося рынка после распада СССР и отсутствия конкуренции отпускать цены можно было только при наличии у государства налогового механизма изымающего в казну спекулятивный капитал.
Ну, а поскольку такого налогового механизма не было, то произошедшее после начала реформ удорожание доллара по сравнению с рублем в 50 тысяч раз (!) стало причиной обнищания россиян.
Поэтому главным результатом прошлых экспериментов, в том числе налоговых, в свое время были: серьезная социальная напряженность в обществе, из-за невозможности Правительства рассчитываться по своим обязательствам перед гражданами, потеря международного авторитета экономически сильного государства, замена правительственных команд и отдельных министров.
Виновные в этих бедах “ стрелочники ” тогда были названы, это:
- законодатель, неправильно распределяющий налоговое бремя и бюджет,
- Правительство в целом, неправильно организующее и плохо контролирующее доходы и расходы,
- Минфин, неправильно планирующий и ведущий расходы казны,
- Госбанк, неправильно регулирующий денежные потоки,
- Госналогслужба, плохо собирающая налоги,
- налогоплательщики, своевременно не выполняющие свои обязательства перед казной.
И, конечно же, виновным “ стрелочником ” был объявлен “ монетаристский курс ” Гайдара и Чубайса, когда болезнь экономики лечили не тем лекарством. А именно, когда делался упор на макроэкономические методы управления финансами и при этом игнорировался опыт государственного регулирования экономики в западных странах. А также полностью отвергались разработки Отделения экономики Российской академии наук.
В персоналиях перечень “ стрелочников ” раньше возглавлял Президент России Ельцин.
Уместность сравнения названных лиц со “ стрелочниками ” заключается в следующем.
У посткоммунистического государства, не имеющего ясности в налоговой политике, позволяющей положительно влиять на собираемость налогов, при том делать такое влияние целенаправленным, экономика изначально обречена, - вместо успешного развития – существование на выживаемость за счет терпения большинства общества.
Отсутствие ясности в налоговой политике проявлялось и, к сожалению, продолжает проявляться в нелепых воздействиях на собираемость налогов, на гашение инфляции, на снижение конкурентоспособности российского производителя.
Комментариев нет:
Отправить комментарий